Serveis televisius en línia

El govern municipal de Seattle (EEUU) va crear una Comissió de Comunicació Electrònica per tal de crear un portal democràtic amb l’ús de la televisió local –TV Sea- amb la finalitat d’incidir amb força en la necessitat que els ciutadans veiessin la connexió entre la televisió (des d’un punt de vista tradicional) i les possibilitats que ofereix un entorn en línia.

Abans de seguir però, val a dir que Seattle és una de les ciutats amb un dels índexs d’alfabetització digital més elevats del món.

Així el Govern municipal ha creat dues pàgines web que es complementen. Ambdós portals estan gestionats pel mateix departament, de manera que tots dos equips col·laboren i intercanvien suport tècnic. Una bona estratègia per aprofitar sinèrgies !!!

D’una banda, el portal principal del Govern, http://www.seattle.gov/, ofereix serveis; en tant que el Seattle Chanet té una vocació cívica, és tant un canal que emet les 24 hores (gratuït i accessible per cable) com una pàgina web interactiva. Els seus continguts informen els ciutadans sobre els temes necessaris per iniciar un diàleg cívic, prendre decisions i participar en la vida de la ciutat, tanmateix ofereix un butlletí d’informació (newsletter) enviat per correu electrònic, amb informació sobre nous programes, horaris i llocs web.

El portat http://www.seattlechannel.org/ conté una sala de premsa, un apartat relatiu a temes d’actualitat de la ciutat, l’apartat involucra’t on es recull un calendari amb totes les activitats públiques que hi ha a la ciutat (audiències públiques, fòrums, reunions dels diferents consells, reunions de veïns, activitats locals ...) i també un apartat de recerca de vídeos que permet buscar qualsevol material audiovisual emès al canal.

Us sembla que aquesta experiència posa de manifest el potencial de la televisió com a mecanisme que apropa la ciutadania i els governants?

Un exemple de vot electrònic ...

Aquest cas que us presento és una iniciativa de l’Ajuntament de Sheffield que es va posar en pràctica en la convocatòria electoral del maig de 2003 on s’impulsà el vot electrònic mitjançant quatre mecanismes: Internet, telèfon, quioscs, sms i a més el vot personal naturalment.

Els elements necessaris per votar són, en aquest cas:

· Smart Sheffield Card: enviada prèviament per correu.
· Número d’identificació del votant: contingut a la targeta intel·ligent.
· Targeta electoral. Inclou una contrasenya, així com el codi de cada districte i el codi del vot de cada candidat.

La votació mitjançant Internet es fa des de l’adreça http://www.votesheffield.com/, un cop el votant s’ha identificat amb el número d’identificació i la contrasenya, pot escollir el candidat, finalment obté un número identificador que serveix com a comprovant del vot exercit.

En la votació per via telefònica el votant truca a un número, l’operadora demana el número d’identificació i la contrasenya i recull el vot, a continuació el votant obté un comprovant del vot exercit. La trucada es gratuïta, excepte si es fa amb telèfon mòbil, no es pot trucar i per tant votar fora del Regne Unit.

En la votació mitjançant cabines quioscs, es fa per mitjà de la targeta Smart Cheffield que s’introdueix a la ranura del quiosc, i es marca la contrasenya, la pantalla dóna les instruccions del que cal fer per emetre el vot. Un cop s’ha completat la cabina emet comprovant.

En la votació mitjançant SMS, s’escriu un missatge amb el text IDENTIFICACIÓ DEL VOTANT -espai- CONTRASENYA -espai- CODI DEL DISTRICTE ELECTORAL -espai- CODI DEL VOT, s’envia el missatge i a continuació el votant rep un missatge on hi ha el codi comprovant del vot emès.

Aquesta experiència va estar organitzada per Election.com, Britisch Telecome i Oracle.

Ja veieu quina simplicitat, al menys per al votant, ja que al darrera en la part més tecnològica ha d’haver un sistema de seguretat solvent i una eficient compartició de bases de dades un pèl més complicada.

L’èxit va ser rotund, ja que el 98% dels votants en les darreres eleccions que van fer servir els nous canals de participació, afirmen que els faran servir un altre cop.

Perquè creieu que aquest sistema no s’ha generalitzat encara per Europa, es que no estem encara preparats?

La nova Llei d'Administració Electrònica

Ara només resta l’aprovació al Senat per a què el projecte de Llei d’accés electrònic dels ciutadans a les administracions públiques sigui una realitat.

Els principals aspectes generals del projecte de Llei a destacar són:

· Fomenta i garanteix l’adopció d’estàndards oberts per part de les administracions públiques i de forma complementaria estàndards que siguin d’ús generalitzats pels ciutadans
· S’estableixen possibles plataformes de comunicació electrònica com l’ordinador i Internet, comunicacions via SMS i la Televisió Digital Terrestre
· Es crearà la figura del defensor de l’usuari de l’administració electrònica en l’Administració General de l’Estat i un estatut del ciutadà
· S’implantarà la interoperabilitat tècnica, semàntica i organitzativa entre administracions

Es reconeixen els següents drets a favor del ciutadà:

· Escollir les aplicacions o sistemes per relacionar-se amb les administracions publiques, prioritzant la comunicació a traves de software lliure
· Conèixer per mitjans electrònics l’estat de tramitació dels procediments
· Obtenir copies electròniques de documents electrònics
· Acreditar la seva identitat mitjançant la signatura electrònica incorporada al DNI i autenticar documents mitjançant signatura electrònica avançada
· No caldrà aportar dades i documents que estiguin en poder de l’administració

Un aspecte crític és que si bé el ciutadà podrà escollir el canal de comunicació amb l’administració, sembla que les persones jurídiques estaran obligades a fer-ho per mitjans electrònics. Aquest aspecte va ser debatut en el III Congrés Internet, Dret i Política: noves perspectives, organitzat per la UOC, en el qual el director general de Modernización Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, no va donar una explicació clara del tracte desigual respecte al ciutadà.

Amb aquesta Llei es pretén que l’administració es modernitzi i faciliti els tràmits i la comunicació amb els ciutadans i alhora fomenta l’expansió de l’ús de les TIC. Què en penseu vosaltres?

TOT ESTÀ PER FER I TOT ES POSSIBLE ...
(Miquel Martí i Pol)