viernes, 1 de agosto de 2008

ALGUNS DELS DRETS QUE TENIM SOBRE LES NOSTRES DADES PERSONALS

Qui no s’ha trobat en algun moment de la seva vida amb publicitat a la bústia de correus personalitzada procedent de fonts que desconeixem, o bé l’enviament massiu de spams adreçats a la nostra bústia electrònica sense saber la font d’obtenció de les nostres dades, o bé trucades telefòniques amb finalitats de marketing destinades a vendre’ns o col·locar-nos algun servei que no hem demanat, aquestes i moltes altres situacions amb la nova regulació poden ser objecte de sanció i penalització. Precisament per a defensar-nos d’aquestes “agressions” s’ha posat en marxa el dispositiu legal.

Vegem a continuació alguns aspectes a tenir en compte:

Els principals drets que tenim reconeguts com a persones sobre les nostres dades de caràcter personal són: el d’accés, el de rectificació, el de cancel·lació i el d’oposició, tots ells són gratuïts.

L’exercici dels drets d’accés, rectificació i cancel·lació tenen caràcter personalíssim, i per tant sols la persona interessada els podrà exercir.

Així la llei ens reconeix el dret a accedir a les dades que tant empreses, particulars, o administracions tinguin recollides i poder rectificar-les i cancel·lar-les, tanmateix qualsevol persona podrà consultar les dades al Registre General de Protecció de Dades, aquesta consulta es pública i també gratuïta (art. 14 de la LOPD).

El dret d’accés el podrem exercir a intervals no inferiors de 12 mesos o en qualsevol moment si l’interessat mostra un interès legítim per exercir-lo (art. 15 LOPD).

Una regulació més detallada d’aquest dret la trobem al RD 1332/94, de 20 de juny, del qual, en resulten les especificitats següents:

- Tot i que l’article 12 del RD estableix que a la sol·licitud d’accés s’ha de consignar el fitxer o fitxers als quals s’accedeix, la interpretació dels serveis jurídics de l’Agencia de Protecció de Dades (APD) és que aquest dret es pot exercir amb caràcter general sense aquesta necessitat, qüestió que pot entendre’s prevista a la norma 2a, punt 1 de la instrucció 1/1998, de 19 de gener, de l’APD.

- La resolució sobre la pertinença o no de l’accés s’ha de notificar en el termini d’un mes des de la recepció de la sol·licitud i s’ha de fer efectiu l’exercici del dret, si s’escau, en els 10 dies següents a la notificació. (art.12)

El dret de rectificació es defineix com la capacitat de la persona afectada a modificar qualsevol dada personal de la que és titular quan sigui inexacta o incompleta.

El dret de cancel·lació fa referència a la possibilitat atorgada a la persona interessada a sol·licitar del responsable del fitxer la destrucció o bloqueig de les dades personals de les que és titular, si són inadequades o excessives, per tal que a partir de l’execució de l’acció de cancel·lació les seves dades no siguin objecte de cap altre tractament.

Ambdós drets poden ser exercits sobre la totalitat de les dades objecte de tractament o sobre alguna dada concreta segons la petició de la persona interessada.

L’article 16 de la LOPD preveu que:

- Els drets s’hauran de fer efectius en el termini màxim de 10 dies.

- Si amb anterioritat a l’exercici dels drets les dades han estat comunicades o cedides a un tercer, el responsable del fitxer haurà de notificar al cessionari la sol·licitud de rectificació o cancel·lació.

- L’exercici d’aquests drets es poden exercir tantes vegades com el titular consideri oportú.

El desenvolupament reglamentari de l’exercici d’aquests drets es troba regulat al RD 1332/94, on es fixen els criteris següents:

- La no-resolució de la petició de l’afectat en el termini establert o la denegació dels drets de rectificació o cancel·lació produirà els efectes de possibilitar la interposició de la reclamació prevista a l’art. 18 de la LOPD sobre l’exercici del dret de tutela davant l’APD.

El dret d’oposició és de nova configuració a la LOPD per la qual cosa no compta amb el corresponent desenvolupament reglamentari. No obstant això, el procediment per donar compliment en l’exercici d’aquest dret hauria de tenir les mateixes característiques que el dret de cancel·lació ja que en essència aquest dret d’oposició implica la capacitat de l’interessat per impedir que amb les seves dades personals es dugui a terme un tractament de dades específic, es a dir, s’exerceix el dret de cancel·lació per un cas concret.

No obstant, segons l’art. 6.4 de la LOPD en els casos en els que no sigui necessari el consentiment de l’afectat, aquest podrà oposar-se al seu tractament per motius fonamentats i legítims. Tanmateix l’art. 30.4 reconeix el dret d’oposició en el tractament de les nostres dades amb finalitat publicitària o de prospecció comercial.

Fonts d’informació relacionades:

- Llei Orgànica 15/1999 de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (LOPD).
- Reial Decret 1332/1994 de 20 de juny, pel qual es desenvolupen alguns preceptes de la Llei Orgànica.
- Reial Decret 994/1999d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Mesures de Seguretat dels fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal.
- Instrucció 1/1996 d'1 de març, de l'Agència de Protecció de Dades, sobre fitxers automatitzats establerts amb la finalitat de controlar l'accés als edificis.
- Instrucció 1/1998 de 19 de gener, de l'Agència de Protecció de Dades, relativa a l'exercici dels drets d'accés, rectificació i cancel·lació.
- Web Agencia Catalana de Protecció de Dades: www.apdcat.net

lunes, 11 de junio de 2007

Algunes actuacions del "Plan Avanza"




S’emmarca dins els eixos estratègics del Programa Nacional de Reforma, amb la finalitat d’aconseguir que el volum de l’activitat econòmica relacionada amb les TIC s’aproximi al 7% del PIB en l’any 2010. La seva actuació es basa en el desenvolupament de la I+D+I i afecta tant al sector privat, a la societat civil com a les diferents administracions. (Més informació a http://www.planavanza.es/ )

El Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç està apostant fort per al desenvolupament dels seus objectius amb la injecció d’uns quants milions d’euros. Veure noticia relacionada a http://www.municipios21.com/noticia.asp?ref=645

Us presento algunes iniciatives interessants:

· El programa Ciudades Digitales: conté la teleadministració, teletreball, telemedicina, formació, difusió i sensibilització, comerç electrònic, cultura, turisme i oci amb criteris d’accessibilitat.

· El programa Ayuntamientos Digitales: està destinat a modernitzar les entitats locals amb la intenció de simplificar els procediment per a la millora de l’atenció al ciutadà.

· La Plataforma de Administración electrónica: busca automatitzar els diferents procediments i serveis de gestió municipal mitjançant la creació d’una plataforma modular adaptable a les necessitats de cada entitat local.

Com podeu veure aquestes són algunes de les actuacions d’iniciativa pública de foment de les TIC al nostre Estat per a la immersió en la SIC i evitar i promoure l’escletxa digital i la inclusió digital respectivament. Què n’opineu ...?

jueves, 31 de mayo de 2007

Serveis televisius en línia

El govern municipal de Seattle (EEUU) va crear una Comissió de Comunicació Electrònica per tal de crear un portal democràtic amb l’ús de la televisió local –TV Sea- amb la finalitat d’incidir amb força en la necessitat que els ciutadans veiessin la connexió entre la televisió (des d’un punt de vista tradicional) i les possibilitats que ofereix un entorn en línia.

Abans de seguir però, val a dir que Seattle és una de les ciutats amb un dels índexs d’alfabetització digital més elevats del món.

Així el Govern municipal ha creat dues pàgines web que es complementen. Ambdós portals estan gestionats pel mateix departament, de manera que tots dos equips col·laboren i intercanvien suport tècnic. Una bona estratègia per aprofitar sinèrgies !!!

D’una banda, el portal principal del Govern, http://www.seattle.gov/, ofereix serveis; en tant que el Seattle Chanet té una vocació cívica, és tant un canal que emet les 24 hores (gratuït i accessible per cable) com una pàgina web interactiva. Els seus continguts informen els ciutadans sobre els temes necessaris per iniciar un diàleg cívic, prendre decisions i participar en la vida de la ciutat, tanmateix ofereix un butlletí d’informació (newsletter) enviat per correu electrònic, amb informació sobre nous programes, horaris i llocs web.

El portat http://www.seattlechannel.org/ conté una sala de premsa, un apartat relatiu a temes d’actualitat de la ciutat, l’apartat involucra’t on es recull un calendari amb totes les activitats públiques que hi ha a la ciutat (audiències públiques, fòrums, reunions dels diferents consells, reunions de veïns, activitats locals ...) i també un apartat de recerca de vídeos que permet buscar qualsevol material audiovisual emès al canal.

Us sembla que aquesta experiència posa de manifest el potencial de la televisió com a mecanisme que apropa la ciutadania i els governants?

sábado, 26 de mayo de 2007

Un exemple de vot electrònic ...

Aquest cas que us presento és una iniciativa de l’Ajuntament de Sheffield que es va posar en pràctica en la convocatòria electoral del maig de 2003 on s’impulsà el vot electrònic mitjançant quatre mecanismes: Internet, telèfon, quioscs, sms i a més el vot personal naturalment.

Els elements necessaris per votar són, en aquest cas:

· Smart Sheffield Card: enviada prèviament per correu.
· Número d’identificació del votant: contingut a la targeta intel·ligent.
· Targeta electoral. Inclou una contrasenya, així com el codi de cada districte i el codi del vot de cada candidat.

La votació mitjançant Internet es fa des de l’adreça http://www.votesheffield.com/, un cop el votant s’ha identificat amb el número d’identificació i la contrasenya, pot escollir el candidat, finalment obté un número identificador que serveix com a comprovant del vot exercit.

En la votació per via telefònica el votant truca a un número, l’operadora demana el número d’identificació i la contrasenya i recull el vot, a continuació el votant obté un comprovant del vot exercit. La trucada es gratuïta, excepte si es fa amb telèfon mòbil, no es pot trucar i per tant votar fora del Regne Unit.

En la votació mitjançant cabines quioscs, es fa per mitjà de la targeta Smart Cheffield que s’introdueix a la ranura del quiosc, i es marca la contrasenya, la pantalla dóna les instruccions del que cal fer per emetre el vot. Un cop s’ha completat la cabina emet comprovant.

En la votació mitjançant SMS, s’escriu un missatge amb el text IDENTIFICACIÓ DEL VOTANT -espai- CONTRASENYA -espai- CODI DEL DISTRICTE ELECTORAL -espai- CODI DEL VOT, s’envia el missatge i a continuació el votant rep un missatge on hi ha el codi comprovant del vot emès.

Aquesta experiència va estar organitzada per Election.com, Britisch Telecome i Oracle.

Ja veieu quina simplicitat, al menys per al votant, ja que al darrera en la part més tecnològica ha d’haver un sistema de seguretat solvent i una eficient compartició de bases de dades un pèl més complicada.

L’èxit va ser rotund, ja que el 98% dels votants en les darreres eleccions que van fer servir els nous canals de participació, afirmen que els faran servir un altre cop.

Perquè creieu que aquest sistema no s’ha generalitzat encara per Europa, es que no estem encara preparats?

viernes, 18 de mayo de 2007

La nova Llei d'Administració Electrònica

Ara només resta l’aprovació al Senat per a què el projecte de Llei d’accés electrònic dels ciutadans a les administracions públiques sigui una realitat.

Els principals aspectes generals del projecte de Llei a destacar són:

· Fomenta i garanteix l’adopció d’estàndards oberts per part de les administracions públiques i de forma complementaria estàndards que siguin d’ús generalitzats pels ciutadans
· S’estableixen possibles plataformes de comunicació electrònica com l’ordinador i Internet, comunicacions via SMS i la Televisió Digital Terrestre
· Es crearà la figura del defensor de l’usuari de l’administració electrònica en l’Administració General de l’Estat i un estatut del ciutadà
· S’implantarà la interoperabilitat tècnica, semàntica i organitzativa entre administracions

Es reconeixen els següents drets a favor del ciutadà:

· Escollir les aplicacions o sistemes per relacionar-se amb les administracions publiques, prioritzant la comunicació a traves de software lliure
· Conèixer per mitjans electrònics l’estat de tramitació dels procediments
· Obtenir copies electròniques de documents electrònics
· Acreditar la seva identitat mitjançant la signatura electrònica incorporada al DNI i autenticar documents mitjançant signatura electrònica avançada
· No caldrà aportar dades i documents que estiguin en poder de l’administració

Un aspecte crític és que si bé el ciutadà podrà escollir el canal de comunicació amb l’administració, sembla que les persones jurídiques estaran obligades a fer-ho per mitjans electrònics. Aquest aspecte va ser debatut en el III Congrés Internet, Dret i Política: noves perspectives, organitzat per la UOC, en el qual el director general de Modernización Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, no va donar una explicació clara del tracte desigual respecte al ciutadà.

Amb aquesta Llei es pretén que l’administració es modernitzi i faciliti els tràmits i la comunicació amb els ciutadans i alhora fomenta l’expansió de l’ús de les TIC. Què en penseu vosaltres?

TOT ESTÀ PER FER I TOT ES POSSIBLE ...
(Miquel Martí i Pol)

lunes, 30 de abril de 2007

Què és la participació democràtica digital ?

El passat 24 d’abril vaig assistir a la presentació del llibre “la participació democràtica digital al món”, que conté l’estudi realitzat per la Fundació Catalunya Segle XXI per encàrrec de l’Ajuntament de Barcelona sobre la democràcia participativa digital al món en l’àmbit local. El seu contingut és força interessant, conté una font de recursos d’informació exhaustiva doncs descriu i explora dotze experiències de les més innovadores i interessants sobre democràcia participativa digital d’arreu del mon. Inclou les deu idees centrals que s’han de tenir en compte per a aquella persona o organització que vulgui dissenyar o promoure mecanismes de participació democràtica digital.

Així el llibre fa un anàlisi dels següents aspectes que trobo més rellevants:

Partint de què els espais de participació democràtica tradicional en la majoria dels països del món encara en són pocs i tenen un impacte relatiu, la irrupció de les TIC pot induir a una autèntica revolució política, ja que tecnològicament es possible posar en pràctica mecanismes de participació democràtica digital i generar espais de participació en què la ciutadania pugui fer contribucions de qualitat i per tant pugui haver-hi deliberació i reflexió suficients que garanteixin la qualitat de participació davant de la quantitat en la participació.

Un altre aspecte important és la paradoxa de la innovació on el desig constant de canvi i innovació no està deixant assajar suficientment els instruments tecnològics que més poden contribuir a la democràcia, ni identificar quina és la millor manera de dissenyar-los, així es tendeix més amb ser modern, original i innovador que el veí, quan la vertadera innovació es troba en la qualitat.

No obstant això un dels principals obstacles que està dificultant l’extensió d’espais participatius és la manca d’una resposta adequada per part de la ciutadania, es a dir una insuficient cultura política democràtica, unida en alguns casos a una insuficient cultura tecnològica.

Les conclusions dels informes analitzats sobre la situació en què es troba Espanya a nivell mundial en matèria de TIC aplicades a la participació democràtica digital, destaca el fet que la seva posició no és massa bona, sobretot en relació amb el seu grau de desenvolupament socioeconòmic. Pel que fa a la posició de Catalunya i més concretament en l’entorn de la ciutat de Barcelona, aquesta es troba en nivells de desenvolupament digital i de participació democràtica digital molt baixos i que, tot i que la ciutat s’acosta més a les mitjanes europees i nord-americanes, encara pot millorar força en l’àmbit de l’e-participació.

Les adreces recomanades són:
www.bcn.cat/publicacions
http://www.seglexx1.com/

viernes, 27 de abril de 2007

Parlem dels parlamentaris ... i dels seus blogs?

La introducció d’Internet en l’activitat dels parlamentaris espanyols suposa un canvi significatiu en la participació ciutadana, implica una via més ràpida i senzilla per involucrar-se en el procés de democràcia parlamentaria, ja sigui mitjançant el correu electrònic, els grups de discussió, els fòrums públics o bé utilitzant els canals de comunicació entre els parlamentaris i els ciutadans com pot ser les pàgines personals o els weblogs. En aquest aspecte precisament vull incidir.

Les eines més populars d’interacció entre els governants i els ciutadans son en aquest moments el correu electrònic, a banda del correu postal i el telèfon, podríem dir que son canals establerts institucionalment.

Així en el cas concret del Congres dels Diputats dels 350 parlamentaris, 304 tenen adreces de correu electrònic publicada en la web de la cambra, el que suposa el 87% del total, i només el 5% tenen un weblog, es a dir exactament n’hi ha 18, d’aquest, 16 diputats admeten comentaris en les seves anotacions, 12 publiquen l’adreça de correu electrònic en el blog i només 2 conviden al ciutadà a expressar les opinions en fòrums propis o a través d’aquestes.

Els motius que han impulsat a aquests parlamentaris a crear el seu blog, segons enquesta realitzada són:

· Difondre la ideologia del grup polític
· Explicar el que passa en el congrés des d’una perspectiva col·loquial
· Buscar la proximitat amb els ciutadans per solucionar problemes
· Exposar reflexions, vivències, actuacions personals i polítiques

No obstant la característica comuna a la majoria d’aquests blogs es l’escàs tractament de l’activitat pròpia de cada diputat com membre de comissions específiques dins del congres, quan en realitat hauria d’ésser aquesta la funció principal del blog, no creieu?

Tots aquest fets estan recollits i ampliats a les següents adreces, pels qui tingueu interès:
http://evacampos.blog.com/
http://cibersociedad.net/recursos/art_div.php?id=182